Жалоба на отказ в выдаче лицензии или разрешения
В Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
Адрес: г. Астана, ул. Мангилик Ел, д. 8, подъезд 6.
Подаётся через Управление по инспекции труда города Алматы
Заявитель: Жумабеков Айдос Серикович, ИИН 870514300123.
Почтовый адрес заявителя: г. Алматы, ул. Жандосова, д. 58, кв. 12.
Адрес фактического проживания: г. Астана, ул. Кенесары, д. 40, кв. 7.
Заявитель: ТОО «Пример», БИН 081140008123, место нахождения: г. Алматы, пр. Абая, д. 150, офис 304, в лице директора Касымова Н.Б., действующего на основании устава.
Телефон и электронная почта: +7 701 000 00 00, aidos.zh@mail.kz.
ЖАЛОБАна отказ лицензиара в выдаче лицензии или разрешения
1. Что обжалуется
Обжалуется отказ в выдаче лицензии (разрешения).
Существо обжалуемого: отказ в выдаче лицензии со ссылкой на несоответствие квалификационным требованиям без указания, какому именно требованию заявитель не соответствует
Реквизиты обжалуемого документа: № 04-11/2847 от 02.10.2026.
Решение принято (действие совершено) должностным лицом: главный специалист отдела Нуржанов Б.К.
О принятом решении (совершённом действии, бездействии) мне стало известно 06.10.2026. Жалоба подаётся в установленный законом срок.
Ходатайствую о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы. Уважительная причина пропуска: находился на стационарном лечении с 10.07 по 05.09, лист о временной нетрудоспособности прилагается
2. Обстоятельства и доводы
заявление на выдачу лицензии подано 12.09.2026 с полным комплектом документов; 02.10.2026 получен отказ; в отказе не указано, какому квалификационному требованию заявитель не соответствует и какими документами это установлено
Нарушены следующие мои права и законные интересы: право заявителя на получение лицензии при соответствии квалификационным требованиям и право на мотивированное решение
Считаю обжалуемое незаконным и необоснованным по следующим основаниям: отказ не мотивирован: не названо конкретное требование, которому заявитель не соответствует; обстоятельства, имеющие значение для дела, не выяснены; заявитель не был заслушан
Изложенные обстоятельства подтверждаются: талон о приёме обращения № 0014872 от 12.09.2026, письменный ответ № 04-11/2847 от 02.10.2026
Последствия для заявителя: приостановлен запуск деятельности, понесены расходы на аренду помещения и оплату труда персонала за период простоя
3. Требование
На основании изложенного прошу: отменить отказ в выдаче лицензии и принять новый административный акт о выдаче лицензии (разрешения)
Дополнительно прошу: рассмотреть вопрос об ответственности должностного лица, допустившего нарушение
Обращаю внимание, что подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого акта, и прошу не совершать действий по его исполнению до вынесения решения по жалобе.
4. Приложения и подпись
Приложения: копия отказа на 2 листах, копия заявления с отметкой о принятии на 1 листе, копии документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, на 12 листах, документ об уплате государственного сбора на 1 листе
Решение по жалобе прошу направить в бумажной форме по почтовому адресу заявителя и на адрес электронной почты.
Заявитель: Жумабеков А.С.
Отметка о подаче: подано нарочно 23.10.2026, талон № 0014872.
- Что обжалуется
- Обстоятельства и доводы
- Требование
- Приложения и подпись
About this document
Лицензирование это та область, где немотивированный отказ встречается чаще всего, и где он чаще всего отменяется. Проверять надо две вещи. Первая: названо ли в отказе конкретное квалификационное или разрешительное требование, которому вы не соответствуете. Вторая: исследовал ли орган представленные вами документы или сослался на их отсутствие, не заметив их в комплекте.
Заявителя по административному делу, которое может затронуть его права, положено заслушать до принятия решения. Если вас не вызывали, не спрашивали пояснений и не давали ознакомиться с материалами дела, это самостоятельный довод жалобы, и он не зависит от того, правы вы по существу или нет.
🔴 Срок подачи жалобы на административный акт, действие или бездействие - не позднее трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о решении или о совершённом действии (бездействии) (ст. 92 ч. 1 АППК РК). Если в самом акте не написано, как и куда его обжаловать, срок равен шести месяцам (ст. 92 ч. 1-1). Пропустили по болезни или по обстоятельствам непреодолимой силы - заявляйте ходатайство о восстановлении срока: пропуск сам по себе не основание отказать в принятии жалобы (ст. 92 ч. 2 и 3). Отраслевые процедуры живут по своим законам - обжалование уведомления по результатам налоговой проверки и решений по социальному страхованию считается иначе, поэтому срок по своему случаю сверьте до подачи.
Жалоба адресуется вышестоящему органу, а подаётся в тот орган, чей акт или действие вы обжалуете (ст. 91 ч. 3 и 4 АППК РК). Он в течение трёх рабочих дней передаёт жалобу и дело вышестоящему либо в этот же срок сам удовлетворяет ваши требования. Срок рассмотрения жалобы - двадцать рабочих дней со дня регистрации, и продлевать его нельзя (ст. 99). Подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого акта, кроме случаев, прямо названных в кодексе (ст. 96 ч. 1).
Жалоба стоит ровно столько, сколько стоят приложенные к ней документы. Пишите дату, номер и автора каждого документа, на который ссылаетесь, и приложите копии: без них орган исследует только ваши слова. Готовьте два экземпляра - на вашем попросите отметку о принятии с датой и входящим номером, а при подаче в государственный орган вам обязаны выдать талон с уникальным номером. Отправляете почтой - только заказным письмом с уведомлением о вручении; по электронной почте или через портал сохраняйте подтверждение отправки.
В суд по административному делу идут ПОСЛЕ досудебного обжалования - это прямое требование ст. 91 ч. 5 АППК РК, и иск, поданный без жалобы в вышестоящий орган, вернут. Исключение одно: вышестоящего органа нет, и тогда обжалование идёт сразу в суд (ст. 91 ч. 6). Судебных документов в этом каталоге нет сознательно: административный иск составляют по материалам конкретного дела, и бланк тут вреден.